首爾12月15日電 題:韓國(guó)會(huì)通過總統(tǒng)彈劾案 三大熱點(diǎn)問題引關(guān)注
作者 劉旭 季龍雨
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過了針對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動(dòng)議案。目前,韓國(guó)政局熱點(diǎn)問題引發(fā)外界高度關(guān)注。
尹錫悅是否立即下臺(tái)?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,韓國(guó)國(guó)會(huì)召開全體會(huì)議,就總統(tǒng)尹錫悅彈劾動(dòng)議案再次進(jìn)行投票表決,表決結(jié)果204票贊成、85票反對(duì),3票棄權(quán),8票無效,彈劾案獲國(guó)會(huì)通過。
按照流程,彈劾動(dòng)議案在國(guó)會(huì)獲得通過后,將提交韓國(guó)憲法法院審理,審理過程不超過180天。韓憲法法院代理院長(zhǎng)文炯培14日表示,將迅速、公正地對(duì)總統(tǒng)彈劾案作出審判。
不過韓媒普遍預(yù)測(cè),接下來的彈劾流程仍存變數(shù)。依據(jù)韓國(guó)法律,憲法法院9名法官中需6人贊成才能通過彈劾、罷免總統(tǒng),但目前其中3名法官的任期已經(jīng)結(jié)束,因此存在法官空缺的情況,尚不清楚憲法法院是否會(huì)在空缺填補(bǔ)之前受理此案。
韓國(guó)西江大學(xué)法學(xué)院教授林智奉在本月11日的記者會(huì)上主張,彈劾案的裁決應(yīng)當(dāng)由“9名中的6名法官”裁決,即韓國(guó)憲法規(guī)定的是三分之二的比例,而不是僅僅依靠6名法官作出裁決。“相信憲法法院將要求國(guó)會(huì)盡快選出3名新法官,待憲法法院恢復(fù)9名法官的完全體后,再開始審理和裁決彈劾案”。
誰來代行總統(tǒng)職權(quán)?
依據(jù)韓國(guó)憲法第71條,若總統(tǒng)缺位或因事故無法履行職務(wù)時(shí),按照國(guó)務(wù)總理、法律規(guī)定的國(guó)務(wù)委員的順序代行其職權(quán)。
自當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日19時(shí)24分起,尹錫悅被停止總統(tǒng)權(quán)限,總統(tǒng)職權(quán)隨即被移交至國(guó)務(wù)總理韓德洙。韓德洙當(dāng)晚發(fā)表對(duì)國(guó)民談話,表示將依據(jù)憲法和法律盡全力穩(wěn)定國(guó)政,并召開臨時(shí)國(guó)務(wù)會(huì)議,討論經(jīng)濟(jì)、安保、社會(huì)等領(lǐng)域面臨的問題以及職權(quán)代行體制下的國(guó)政運(yùn)營(yíng)方向。
另據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,受戒嚴(yán)風(fēng)波影響,韓德洙及內(nèi)閣多名要員被指參與“內(nèi)亂”。林智奉日前就此對(duì)記者表示,若韓德洙因在野黨發(fā)起彈劾而無法履職,依據(jù)韓國(guó)憲法和《政府組織法》的規(guī)定,按照國(guó)務(wù)委員的順序,存在由經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官崔相穆或社會(huì)副總理兼教育部長(zhǎng)官李周浩代行總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理職權(quán)的可能性。
韓國(guó)政局走向如何?
輿論分析指出,在彈劾風(fēng)波延燒的背景下,韓國(guó)政治斗爭(zhēng)短期內(nèi)將加劇,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。
首先,從朝野動(dòng)向來看,執(zhí)政黨和在野黨之間的政治斗爭(zhēng)或?qū)⒓觿 ?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生14日接受記者采訪時(shí)表示,尹錫悅彈劾案通過意味著韓國(guó)保守陣營(yíng)在樸槿惠彈劾案后再遭重創(chuàng),韓國(guó)執(zhí)政黨國(guó)民力量黨的利益會(huì)隨之受損,該黨可能面臨更為嚴(yán)峻的內(nèi)部斗爭(zhēng)。特別是“親韓東勛派”可能會(huì)考慮自身利益而與尹錫悅切割,極端“親尹錫悅派”則可能繼續(xù)支持尹錫悅。“因此執(zhí)政黨內(nèi)部極有可能再次分裂,甚至有可能分化為不同的黨派。”
與執(zhí)政黨相比,在野黨方面則可能“表現(xiàn)得更為團(tuán)結(jié)”。王俊生分析說,最大在野黨共同民主黨預(yù)計(jì)一方面將持續(xù)推動(dòng)對(duì)尹錫悅等人內(nèi)亂罪嫌疑的調(diào)查,另一方面,將通過輿論施壓,推動(dòng)憲法法院加速審理與裁決彈劾案,力圖在黨首李在明所涉案件的三審終審前舉行大選,從而提高勝算。
與此同時(shí),韓國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定局面加劇,外匯儲(chǔ)備面臨壓力,出口和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在惡化的風(fēng)險(xiǎn)。這也給旅游行業(yè)帶來壓力,多國(guó)將韓國(guó)列為“旅行危險(xiǎn)國(guó)家”或發(fā)布旅行警告。
韓德洙14日對(duì)國(guó)民談話時(shí)就此表示,現(xiàn)在韓國(guó)面臨的內(nèi)外條件非常困難。政府將竭盡全力減少目前形勢(shì)對(duì)國(guó)民日常生活的影響,建立穩(wěn)固的安保態(tài)勢(shì),確保金融、外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,并與國(guó)會(huì)緊密溝通、互相協(xié)助,維持國(guó)際社會(huì)的信任。
在外交方面,韓國(guó)外交部14日在彈劾案通過后強(qiáng)調(diào),韓國(guó)外交政策基調(diào)沒有變化,并表示將“持續(xù)努力”發(fā)展韓國(guó)同相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。韓德洙在當(dāng)天總統(tǒng)彈劾案通過后也要求外長(zhǎng)趙兌烈保持與主要國(guó)家的密切溝通。王俊生預(yù)計(jì),未來韓國(guó)需要在彌合國(guó)內(nèi)黨派的分歧的同時(shí),積極改善與相關(guān)大國(guó)的關(guān)系,奉行更為平衡的外交政策。(完)