在推進(jìn)共同富裕的過程中,低收入群體是需要重點(diǎn)保障和幫扶的對(duì)象。2月17日,在四川民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上,四川省民政廳副廳長張曉玲回答了相關(guān)問題。
全省民政部門致力于構(gòu)建覆蓋全面、分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合高效的社會(huì)救助體系,推動(dòng)救助制度向常住人口覆蓋,救助政策向低收入人口延伸,單項(xiàng)救助向綜合救助轉(zhuǎn)型,以切實(shí)保障基本民生底線。
為加快構(gòu)建梯次社會(huì)救助格局,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》,省民政廳也**了《加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施方案》。這些文件明確了城鄉(xiāng)低收入人口的具體范圍,包括特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象及當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的困難群眾。同時(shí),社會(huì)救助覆蓋面不斷擴(kuò)大,實(shí)施制度擴(kuò)圍,不斷完善“8+1”社會(huì)救助制度體系。具體措施包括將低保邊緣家庭中的重病患者和重度殘疾人參照“單人戶”納入最低生活保障,將特困人員認(rèn)定條件中未成年人年齡從16周歲延長至18周歲,并全面推行急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助,覆蓋常住居民和非本地戶籍居民。
此外,低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警能力也在不斷提升。通過修訂最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等工作規(guī)程,**低保邊緣家庭認(rèn)定辦法,健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,目前全省已將630余萬低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍。針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)現(xiàn)的困難群眾,相關(guān)部門會(huì)給予基本生活救助、專項(xiàng)救助或急難救助。
投入保障力度持續(xù)加大。完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制后,我省救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)低限實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年增長,城市低保達(dá)到788元/月,農(nóng)村低保達(dá)到580元/月,比2019年分別提高45.9%和65.7%。自2019年以來,累計(jì)投入困難群眾救助資金1075億元,有效保障了低保、特困等困難群體的基本生活。
未來,四川省將進(jìn)一步完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)落實(shí),提升社會(huì)救助工作水平,使社會(huì)救助更好地發(fā)揮“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的功能。這不僅涉及強(qiáng)化低收入人口兜底保障,還包括創(chuàng)造條件促進(jìn)其提升自我發(fā)展意愿和能力。救助對(duì)象上,也將推動(dòng)許多救助政策資源向低收入人口乃至全體臨時(shí)遇困居民拓展。